根据县委统一部署,2024年8月12日至9月30日,县委第三巡察组对县妇联党组进行了巡察。11月12日,县委巡察组向县妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情況予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)提高政治站位,迅速部署落实。巡察反馈会后,县妇联党组高度重视,及时传达学习研究县委第三巡察组巡察反馈意见,全面认领反馈问题,安排部署巡察反馈问题整改工作,做到思想认识、责任分工、组织保障和整改落实四到位,确保高质高效完成反馈问题整改任务。
(二)加强组织领导,压实整改责任。县妇联党组成立巡察整改工作领导小组,明确党组书记作为巡察整改工作第一责任人,其他分管领导统筹推进各自分管领域整改工作。针对反馈的24个问题召开专题会议研究,逐条梳理,深刻剖析,细化责任清单,并提出针对性整改措施,形成《县妇联党组关于县委巡察反馈意见整改方案》并上报审核。
(三)强化督促检查,确保标本兼治。坚持把“当下改”与“长久立”相结合,聚焦治标与治本、抓常与抓长,紧扣巡察反馈意见,以点带面、由表及里落实整改任务,强化日常督查和跟踪问效,杜绝在整改工作中进展缓慢、措施落实不力的情况出现。同时,坚持把整改工作成效与建立长效机制有机结合起来,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实效。目前,已整改完成23个问题,正在推进整改1个问题。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计23个问题已整改完成。
1.关于“谋划和推动妇女工作主动性不强”问题的整改。
(1)2025年一季度开展“一户一策”困境妇女儿童调研,与关爱对象家庭成员面对面交流,深入了解每个家庭的困境和需求,明确具体的帮扶措施;走访调研小蜜蜂社工服务中心、黎城街道便民服务中心、检察院“三叶草”三八红旗集体工作室等地,了解女性社会组织作用发挥和妇联工作阵地建设情况。
(2)组织召开县妇联执委会2次,与执委交流履职情况,听取关于妇联工作的建议。依托黎城街道便民服务中心打造姜丽萍执委工作室,并设置温馨驿站,为“三新”群体及广大群众提供暖心服务。召开金湖县女性社会组织座谈会,详细了解我县女性社会组织目前现状以及工作计划,并积极推动女性社会组织,特别是社会组织中的妇联执委在妇联家庭教育等工作中发挥作用。
(3)严把审核关,确保公益项目出实效。实施“温暖加衣·爱心助童”公益项目,经公开征集、自主申报、镇(街道)妇联审核,共确定81名困境儿童为本次“温暖加衣·爱心助童”活动资助对象;联合县教体局,开展“女童保护”公益课程进校园行动,采取集中授课与分散教学相结合的方式,对学生人数较多的学校,组织骨干讲师集中授课,对较偏远且没有志愿者讲师的学校,协调社会讲师前往授课,确保所有学校讲师安排到位;为确保参与项目的困境留守儿童、爱心妈妈有效参与到活动中来,联合县慈善总会,选择在周末举办“遇见·守护星光”爱心妈妈结对关爱留守、困境儿童项目启动仪式,亲子户外活动环节,现场气氛热烈非凡。
2.关于“阵地不健全”问题的整改。
(1)坚持党建带妇建,推动在条件成熟的“三新”领域建立妇联组织,截至目前,已建成金湖县家和国际家居行业妇联、金湖县仪器仪表产业链妇联、金湖县旅游行业妇联、金湖县女性社会组织联合妇联等“三新”领域妇联组织26个。
(2)指导镇村两级妇联组织结合妇女儿童实际需求盘活妇女儿童活动场地。县妇联联合县心理咨询师协会,开展“爱荷”家庭教育公益课程进社区,在金南镇福寿村开展“亲子沟通 从心开始”家庭教育讲座,在前锋镇开展“看透情绪,做自己的主人”家庭教育课程;银涂镇妇联组织镇青年干部在十里果林开展赶大集、元宵团建等活动,在衡阳路社区开展社会组织培训。
3.关于“激励全县妇女贡献巾帼智慧和力量作为不够”问题的整改。
(1)因评比表彰活动已规范清理,目前县级无相关评比表彰活动。2024年12月,全国三八红旗手表彰评选开始后,县妇联及时在“金湖妇联”微信公众号发布全国三八红旗手社会化推荐报名通知,提高社会民众知晓度,扩大参与面,经上报推选,吉兰芳同志获评“全国三八红旗手”。
(2)深化女性典型引领,举办“逐梦新征程 奋斗绽芳华”金湖县2025年纪念“三八”国际妇女节女性人才故事分享会,来自企业、银行、社会组织、基层等女性代表作交流分享。在“金湖妇联”微信公众号开设“看见·她力量——巾帼追梦人”故事展播专栏,展示吉兰芳、居黛霞、李琳等女性代表奋进新征程的奋斗故事,带动更多妇女为我县经济社会高质量发展贡献巾帼智慧和力量。
4.关于“帮扶手段不精准”问题的整改。
(1)组织调研江苏中重科技有限公司、金湖润仪仪表厂、江苏金卫3家县内企业和银涂、吕良等村民居住地,并发放企业需求意向表和求职意向摸底表等问卷,对女性劳动力就业失业状况、求职意向、技能特长和企业女性用工需求等信息开展调研摸底。
(2)1月24日,县妇联联合县人社局、县总工会等多家单位开展“就”在金湖“职”等你来——2025年“春风行动”暨返乡人员新春大型招聘会;3月8日,县妇联联合县委人才办、县人社局举办“春风送岗 诚聘媖才”女性专场招聘会,并在招聘会现场设置“妈妈岗”招聘专区和直播带岗专区,对后续企业招聘率和入职率等相关信息加强跟踪问效,搭建女性就业与企业用工双向奔赴的服务平台,促进女性就业和解决企业用工需求。
5.关于“政策宣传不到位”问题的整改。
线上通过“金湖妇联”微信公众号发布“乡村振兴巾帼贷”产品信息,包括贷款对象、贷款条件、经办金融机构、额度期限和利率以及办理方法等,提高创业妇女知悉度;线下于3月8日在苏宁广场开展女性创业“巾帼贷”宣传活动,普及“巾帼贷”产品信息,旨在更好地满足女性创业需求,帮助创业妇女解决创业难题。
6.关于“就业培训不精准”问题的整改。
县妇联充分发挥妇联职能优势,全年计划开展烘焙技术、面点师、育婴员和收纳培训共4场,已开展面向基层普通妇女的烘焙技术、面点师实用技术培训2场。3月,在前锋镇党群服务中心面向农村妇女开设巾帼烘焙培训,特邀西点技师为学员讲解烘焙相关知识、烘焙制作所需材料并演示制作过程,着力提高妇女就业能力;在黎城街道阳光早茶开设巾帼中式面点培训,特邀面点老师讲解中式面点制作的基本知识、演示面点的制作过程,帮助学员们掌握面点制作相关技术,为更好就业创业就业打下基础。
7.关于“‘一户一策’精准微关爱落实不到位”问题的整改。
(1)1月和4月,县妇联班子成员、各部室负责人两次开展“一户一策”精准微关爱走访调研工作,赴8个镇街到服务家庭开展专项抽查,详细了解服务家庭的生活情况以及帮扶效果。
(2)加强后续跟踪回访力度,重点关注“一户一策”精准微关爱项目服务金额、帮扶措施、帮扶效果以及志愿者补贴金额是否发放到位等情况,精准化为每户家庭提供助餐、助洁、关爱陪伴、助医等服务,保证帮扶实效。
8.关于“维权工作不够到位”问题的整改。
(1)完善《金湖县妇女联合会信访工作制度》和维权卷宗材料,加强与县公安局、法院、民政局等职能部门的沟通联系,联合黎城派出所建立反家暴联调室,联合县法院、县民政局建立家事调解室,提升处理维权案件的专业水平和工作效率。
(2)加强后续跟踪回访,2025年1月,县妇联对2024年全部维权案件和近年来13件重复维权案件开展回访工作,防止矛盾事件升级激化,减少反复投诉率。
9.关于“维权宣传力度不够”问题的整改。
加强对反家庭暴力法、未成年人保护法、妇女权益保障法等法律法规的线上线下宣传工作,线上通过“金湖妇联”微信公众号推送预防和制止家庭暴力等维权文章7篇,线下深入镇村针对留守儿童、孤寡老人开展普法宣传5场,扎实做好婚姻家庭纠纷排查化解工作。
10.关于“履行‘一岗双责’不够有力”问题的整改。
(1)关注廉政建设。每半年召开党组会研究党风廉政建设和反腐败工作,部署相关工作任务,持续推进党风廉政建设,提升全面从严治党的政治自觉和政治责任。深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育工作,组织开展集中学习研讨1次。
(2)落实谈心谈话制度。组织开展谈心谈话7人次,在谈心中沟通思想、探讨问题,互相提出批评意见和建议。
11.关于“廉政风险防控缺失”问题的整改。
(1)开展“一户一策”精准微关爱项目专项抽查,加强后续跟踪回访力度,重点关注“一户一策”精准微关爱项目服务金额、帮扶措施、帮扶效果以及志愿者补贴金额是否发放到位等情况。开展单亲贫困母亲专项检查,重点检查单亲贫困母亲专项帮扶资金发放情况,通过查看镇街打卡凭证、救助对象电话回访等方式,确保帮扶资金发放到位。
(2)根据《金湖县中小学校食堂财务管理办法》规定,聘请专业会计1名对幼儿午点费、餐费独立建账,按要求从伙食费专户中向食材供货商支付,规范支出,防范风险。
(3)严格执行《江苏省中小学阳光食堂信息化监管服务平台》操作指南,加强食品采购监管,认真核对供应合同上面的关键信息,包括合同标的物和合同有效期、合同签字及盖章等,保证合同有效、可操作;每天对来园食材采用“多人联检”、“双人签字”确认,并及时将相关图片上传至平台;对于随货送来的一票通、动物检疫证明等都先进行二维码扫码查询,一旦发现信息不符及时退回。
12.关于“专项资金监管不到位”问题的整改。
加强妇女技能培训监管,对培训实施全过程监管,培训前通过“金湖妇联”微信公众号发布报名预告,培训现场安排专人签到,维持纪律,培训后反馈收集学员培训效果,保证资金用在实处,确保培训取得实效。
13.关于“财务制度执行不严格”问题的整改。
(1)制定金湖县妇女联合会《财务报销规范(试行)》,规范财务审批流程,合理控制各项费用支出,确保附件无遗漏;明确1万元以上票据提交领导班子会议研究,确保各项经费使用的真实性、合规性。
(2)组织单位全体人员学习金湖县妇女联合会《财务报销规范(试行)》,确保各项经费使用的真实性、合规性。
(3)加强财务廉政管控,做到退费规范,凡退费给家长的幼儿伙食费、保教费均由班级教师制作表格,经家长签字确认后才予以支付,如果是班级少数幼儿退费,即直接退到家长提供的银行卡上,保证退费规范。截止目前,机关幼儿园退费给中七班何某尧家长保教费1860元一次,均按照上述要求来进行。
14.关于“政府采购不规范”问题的整改。
制定金湖县妇女联合会《财务报销规范(试行)》,规范采购流程,并组织单位相关人员学习采购流程;截止目前,县妇联共采购3次,均遵守线上线下采购相关规定,严格履行询价比价程序,确保比价手续完整、合规,证明材料齐全。
15.关于“人员管理不到位”问题的整改。
(1)组织机关幼儿园全体教职员工学习《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》、《淮安市教育系统师德师风监管实施方案》等相关师德师风文件,以签订承诺书、建立师德师风监管负面清单、师德师风年度考核、家长调查问卷等形式,推动师德师风建设制度化、规范化、常态化。认真开展《弘扬教育家精神 争做师德好教师》师德师风专题活动,着力选树教师正面典型并通过公众号予以宣传,同时借助暑期线上研修、集体线下学习等各类活动,打造师德示范标杆以辐射影响更多的教育工作者。
(2)强调并督促各级部、各班教师管理好班级微信群。定时通过文字、视频等形式指导家长提高“反诈防诈”意识,对于来路不明的信息要保持警惕,做到“不听、不信、不转账”。
16.关于“学习新思想新理论抓的不实”问题的整改。
(1)制定党组理论学习中心组学习计划,根据学习内容合理安排交流研讨次数,安排专人进行学习记录。截至目前已开展党组理论学习中心组学习5次,其中交流研讨3次。
(2)严格落实第一议题制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,截至目前召开党组会8次,作为“第一议题”学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神8次。
17.关于“组织生活会流于形式”问题的整改。
(1)强化党员干部思想教育,扎实开展谈心谈话。加强支委成员间、支委与党员间、党员与党员间思想交流,开展谈心谈话5人次;利用党组、理论中心组、党小组、三会一课学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党章》以及党的建设的重要思想等3次。
(2)按要求召开民主生活会、组织生活会。会前明确发言内容要求,对发言材料提前审核把关,避免避重就轻、敷衍了事,严肃认真开展批评与自我批评,认真查摆问题,剖析思想根源,提出改进方向,党员领导干部自觉带头参加双重组织生活,实现了自我净化、自我完善的目标;同步开展民主评议党员工作,严格按照程序,综合党员日常表现、民主测评结果以及党员群众的意见建议开展评议工作,从严从实落实民主评议党员制度。
18.关于“规定动作未完全落实”问题的整改。
严格按照县委宣传部要求落实备案工作,规范活动管理。2024年10月举办的妇联干部培训班已向宣传部备案,如实报告课程安排和师资情况。
19.关于“风险排查质量不够高”问题的整改。
(1)印发《意识形态工作责任制实施细则(试行)》,将意识形态工作纳入领导班子分工,作为党的建设的重要内容。
(2)及时传达学习意识形态相关工作会议精神以及全县国家安全重点领域风险研判报告等,组织学习研究意识形态工作3次。加强对“金湖妇联”微信公众号内容审核把关,严格落实“三审三校”,并利用公众号加强宣传,营造积极向上的良好网络氛围。
20.关于“主流阵地建设有待进一步提升”问题的整改。
(1)充分发挥主流阵地的宣传教育作用。打造姜丽萍执委工作室,并在黎城街道便民服务中心设置温馨驿站,为“三新”群体以及广大民众提供暖心志愿服务。组织家庭教育讲师,在儿童友好社区黎城街道衡阳路社区组织开展爱心妈妈赋能培训、亲子绘本阅读、趣味科学实验等活动,把优质家庭教育指导服务送进每个家庭。拓展场地合作,在县新时代文明实践中心开展爱心妈妈培训,在新华书店开展读书分享会,在县委党校开设幸福家课堂公益讲座及亲子户外活动,实现资源共享,扩大服务覆盖面。
(2)打响特色服务品牌。联合县慈善总会开展“星光”爱心妈妈结对关爱服务项目启动仪式,持续打响“星光”爱心妈妈结对关爱、“爱荷”家庭教育进社区、“金湖莲心·在你身边”志愿服务等品牌。
21.关于“部分选任人选考察材料质量不高”问题的整改。
组织组织人事工作人员学习《金湖县股级干部选拔任用管理规定》相关文件,严格按照规定流程进行考察,认真组织撰写考察报告,2024年10月选拔任用的3名股级干部流程完整规范。
22.关于“部分选任人选民主推荐情况、民主测评与征求意见统计结果有误”问题的整改。
组织组织人事工作人员学习《金湖县股级干部选拔任用管理规定》相关文件,提高工作细致度。规范材料审核流程,确保材料真实性、完整性和规范性。
23.关于“选人用人纪实材料未及时存档”问题的整改。
组织组织人事工作人员学习《金湖县股级干部选拔任用管理规定》相关文件,在选人用人过程中及时整理归档相关材料,按照投档要求规范投档,其余材料及时存档。
24.关于“巡察‘后半篇文章’重视不足,问题整改有差距”问题的整改。
(1)组织开展“一户一策”困境妇女儿童调研,与关爱对象家庭成员面对面交流,深入了解每个家庭的困境和需求,明确具体的帮扶目标和帮扶措施;走访调研小蜜蜂社工服务中心、黎城街道便民服务中心、检察院“三叶草”三八红旗集体工作室等地,了解女性社会组织作用发挥和妇联工作阵地建设情况;开展家庭教育调研座谈会,以创新社区家庭教育模式为主题,围绕目前家庭教育难点、下一年度设想以及相关意见建议等,组织社会组织负责人、家庭教育讲师代表、三全社区妇联主席等,在衡阳路社区开展调研座谈,进一步促进家庭教育工作落实落地。
(2)及时安排维修人员对指示灯进行维修,拆除损坏的指示灯并更换新的指示灯;安排工作人员将配电房里杂物清除并设置明显的警示标志,安装纱窗保证在通风的情况下关好门窗;在东教学楼未封闭的开关外侧加开关盒等;并定期开展校园安全检查,将安全隐患排查工作进一步做细做实,发现隐患及问题立即整改,不拖拉。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计1个问题正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。
关于“就业培训不精准”问题的整改。
县妇联充分发挥妇联职能优势,已开展面向基层普通妇女的烘焙技术、面点师实用技术培训2场,下一步将继续开展育婴员、收纳整理培训2场,提高妇女就业技能。
三、下一步全面推进整改计划
(一)坚持持续发力,巩固整改成果。进一步加强对巡察反馈问题整改的组织领导,对巡察反馈问题整改情况进行“回头看”,确保问题真改实改彻底改。做好整改资料立档归卷工作,按要求及时录入智慧巡察信息管理平台。
(二)把握整改时机,构建长效机制。将巡察整改与妇联重点工作、中心工作开展有机结合,确保两手抓、两不误、两促进,健全完善“管长远、治根本”的制度、措施,积极把整改成果转化为推动工作的强大动力,不断开创妇联发展新局面。
(三)强化责任担当,抓实抓细整改。始终把抓好反馈问题的整改落实作为一项严肃的政治任务,进一步提高政治站位和政治自觉,狠抓责任落实,坚持系统谋划、综合施策,坚持对标找差、创新实干,确保问题整改落到实处、取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情況进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0517-86884067;电子邮箱JHFL001@126.com。
中共金湖县妇女联合会党组
2025年5月29日
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